園藝界第一人的好幫手 日本農用太陽能指導手冊介紹

2019年09月07日

文：宋瑞文（加州能源特約撰述）

「拜網路之賜，來自海外的訂單爆增，顧客可能住在跟日本氣候完全不同的地方，寄貨時得附上栽培建議。」日本園藝界的第一人、球根育種的名家小森谷慧在受訪時說道。

小森谷慧的栽培在近年增加了產量與品種可能性，拓展了事業的利基，這得歸功於一般人意想不到的設備：農用型太陽能板。

小森谷慧採用太陽能的案例（下圖），寫在日本農林水產省編撰的「營農型太陽光發電對策支援指導手冊」（以下簡稱為指導手冊），該書集結了日本農用太陽能的案例與實務經驗，是有興趣採用的農友必讀的實用好書。

「在太陽能板下種植百子蓮、水仙等花卉，這些花因此免去強光和高溫的傷害，產量得以提升。」「利用光照方式的不同，分散花卉的生長期，可以有效率地收穫，延長出貨時間。夏天栽培時也因為遮蔽而減少不適合。」小森谷慧的案例，凸顯出農用太陽能的優勢，吸引農友躍躍欲試。

不過，在採用農用太陽能板之前，最好先看看指導手冊裡的確認清單，「太陽能固定價格收購期間長達20年，有規劃好可持續、合理的農業經營計畫，確保長遠的賣電收益嗎？」「萬一自己生病或受傷，有沒有讓農耕持續下去的備案呢？」多達30題左右的確認清單，可以讓有興趣的農友靜下心來想想，自家農場是否真的適合。

指導手冊將購置農用太陽能板的相關問題，提綱挈領地分為「初期檢討」、「計畫策定」、「各種申請」、「事業開始」等階段，各有需要按部就班完成的事項，條理分明地指導農友ㄧㄧ完成。

設置太陽能板，除了自己要做好周全的準備之外，還得考慮農地周圍的人們的想法。千葉縣匝瑳市的樁茂雄先生，想利用當地開畑地區的荒廢農地，設置農用太陽能板，重新耕作，卻在規劃之初遭到周遭居民的反對，被認為有破壞景觀的疑慮。

樁茂雄的簡報，當地農業因為高齡化與後繼者不足，荒廢耕作增加。（來源）

因為樁茂雄先生自己也是當地的老居民，能夠理解大家的想法，他說：「在大家引以為傲的美麗山丘舖設太陽能板，難免有些抗拒。因此我不在中央處鋪設，而是在周邊適合的地方做，並且恢復田地景觀。」於是他和地方首長、地主、民間組織等等一一溝通說明：照目前的現況，農耕無法維持下去（見上圖），而賣電收益是一條新的活路。這才消除了居民的疑慮，活化當地資源，更添農村風景。

或許會有人擔心，設置了農用太陽能板之後，業主只賣電不務農，變相地讓太陽能板侵蝕農村景觀。倘若真的如此，不務農，或明顯地妨礙到務農，按規定，業主會無法更新（基座部分所需要的）建設許可，還得撤走發電設備，回復農地景觀。

業主還有一年向政府報告一次的義務，確認農作的收穫量與品質穩定，確實繼續經營農業，沒有妨礙鄰近地區的農耕，才能繼續發電事業。因此，為避免半途而廢，損害自己的投資，在開發初期審慎地做好規劃十分重要。

正因為準備工夫的重要性，紙上談兵當然不夠，指導手冊整理了服務窗口清單：包括提供諮詢的行政機關（參考上圖、出自指導手冊），以及提供貸款的金融機構。後者是由農林水產省向業者調查整理出來，不但告訴農友有哪些地方借得到錢，還把申請的對象與條件，具體的內容等等一併附上，降低搜尋成本，細緻地在資訊上提供後援。

在農用太陽能板的發展上，日本農林水產省今年出版的指導手冊，比起前一版有長足的進步，但專家指出，「在技術開發與產業育成上，大幅落後於諸外國。」今年，德國、日本、中國、韓國等，在農用太陽能國際研討會中齊聚一堂，而台灣的一席之地，恐怕還在誤解與流言的迷霧之中。